转载自：第一财经日报

    水电、核电如何扩大、煤炭采掘效率如何提高、煤化工技术突破以及海上采油发展等，这些目前国内最热门的能源开发方式急需重大技术装备支持。
    国家发改委昨天发布的《“十一五”重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》对上述重大技术装备发展予以了支持。十分明显的是，与能源宏观调控政策紧密相连，“十一五”期间，技术力量向新能源开发以及高附加值材料自主生产倾斜。
    规划中指出，将以国家重点工程为依托，在能源、材料、机械制造等领域，重点开展8项重大技术装备的研制。
    这8项重大技术装备研制项目包括：大容量高水头水电机组、百万千瓦核电关键设备、大型石油天然气长输管线成套装备、大型煤矿综合采掘及洗选成套装备、百万吨级大型乙烯成套设备、大型煤化工成套设备、大型宽带薄板及宽厚钢板生产关键装备和新型船舶和海洋石油工程设备。
    与此同时，发改委还发布了4项重大产业技术开发专项。从4项专项中可以看出，转变经济增长模式意图明显，节能环保新技术面临广阔的行业发展空间。规划指出，“十一五”期间主要在能源、环境、资源等领域，重点开展4项重大产业技术的开发。
    其中包括节能及新能源关键技术，其中建筑节能、风能利用、大型海上风电关键技术与装备，地源能、太阳能关键技术的开发等都得到支持。
    第二项为环境保护关键技术，需重点开发的是：工业废水处理、燃煤电厂脱硫、二氧化硫排放控制技术，城市垃圾处理技术等。第三项为资源高效开发及综合利用关键技术。四为石油炼制与现代化工关键技术。
    发改委指出，目前我国拥有自主知识产权的技术与产品很少，对引进技术的消化吸收和再创新能力不强，没有形成自主开发能力，重复引进现象依然存在。
    发改委也坦承，“十五”期间，国家有关鼓励自主创新的政策不到位，除高技术、高附加值的装备不得不依赖进口外，仍大量采购国外技术和装备，较大程度上影响了自主创新的活力。

    记者从国家发改委获悉，多方关注的“煤电联动政策”出台仍无明确信号，国家发改委称要考虑多方面条件，其中一个是要和经济增长的水平相适应，另外要和国家发展循环经济、节能减排相适应。广东多家发电企业人士昨表示，对国家上半年出台煤电联动政策基本不抱期望，“发电企业都觉得下半年出台还是有希望的，毕竟发电环节亏损对谁都不利。”发电企业有关人士告诉记者。

煤电联动牵一发动全身

发电企业利润增速下降

    据悉，截至2007年第三季度末，电力行业平均资产负债率为59.74%，2007年第三季度，电力行业平均财务费用占主营业务收入比重为5.34%，比上年同期的4.51%提高0.83个百分点。电力行业分析师告诉本报记者，电力行业资产负债率比较高，即使在2008下半年上调电价4%，相对多数的电力企业2008～2009年的业绩增速仍然将比原预测有20%～30%的下降空间。
    广东一家发电企业专业人士表示，发电企业目前的利润已经和煤电联动紧紧联系在了一起，如果调了，整体的利润就好很多，如果不调，基本上就是盈亏平衡点或者微利，特别是一些小发电机组，本来是要关闭的，因为目前电力供应紧张也还在“超期服役”，这些机组需要靠补贴才能维持。
    煤电联动政策以半年为周期，以5%为门槛，若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，就可相应调整电价。2008年以来煤炭价格上涨已经超过10%。
    2005年和2006年的五六月间，国家发改委分别进行了第一、第二次煤电联动，调整了上网电价和终端销售电价，销售电价共上涨了0.0501元/度（每度电上涨超过5分钱）。

转载自: 中国证券报

    从今年1月12日开始，全国出现大面积的降温和雨雪天气，这场半个世纪以来最严重的雪灾已波及我国14个省份。受冬季用煤用电增加、春运高峰到来、地方煤矿提前放假，以及雨雪和冰冻的极端天气等多重因素的影响，煤炭的有效供应被大大压缩。作为基础能源，煤炭供应可谓牵一发而动全身。
    电煤告急
    截至1月25日，全国电煤库存约2142万吨，不到正常存煤的一半。平均以每日近30万吨的速度下降，形势严峻。存煤低于三天的电厂有89座，涉及发电容量7795万千瓦，超过全国总装机容量的十分之一。全国因缺煤停机3990万千瓦，国网覆盖范围内因缺煤停机2402万千瓦，南网覆盖范围内因燃料供应和自然灾害等问题停机1588万千瓦。
    恶劣天气引发运力紧张，直接导致了此次煤炭供应警情。据国家安监总局调度统计，2007年12月底，中国煤炭库存约1.5亿吨，同比减少1000万吨，减少幅度约6.7%，而全国电力直供电网电厂平均有11天的煤炭库存，同比减少2天。到1月25日，全国电煤库存大约是2142万吨，不到正常存煤的一半。
    目前，华中电网库存每日下降10万吨左右，其中，湖北、重庆、湖南、四川、江西电网煤炭库存量下降尤为突出。有专家预测，预计到本月底电煤库存仅能够维持在1400万吨左右，达到了6天的警戒线。
    发改委紧急出手
    煤炭供应紧张进一步拉动了价格上涨。国家发改委日前发布的一份报告显示，2007年12月份，全国各地区市场动力煤交易价格继续上扬，部分中间商囤煤惜售、趁机提价的做法，也进一步恶化了市场煤炭的紧缺程度。
    为解决电煤供应问题，国家发改委1月23日发出《做好当前煤炭和电力生产供应工作的紧急通知》，要求各地从积极排查治理安全隐患入手，提高煤矿安全生产能力，坚决纠正对所有煤矿一律停产、停而不整的消极做法；符合安全生产条件但被停产的煤矿要恢复生产。
    1月25日，国家发改委再次下发《关于建立部分地区电力和电煤供应调度信息日报制度的通知》，要求上报山西、内蒙古西部、河南、陕西4省区和神华集团、中煤能源集团每日煤炭产量、煤矿库存煤炭、可供装车资源量、实际装车外运量；掌握铁路每日全路煤炭装车和运量，其中电煤装车和运量、秦皇岛、天津、京唐、黄骅港每日煤炭入港、装船和库存量；清楚国家电网系统和南方电网系统每日电力运行情况。
    国家发改委经济运行局副局长朱宏任表示，煤炭价格本身是市场供需情况的反映，价格应该由供需两方面来决定和保证。但是如果价格上涨幅度过大、过快，造成整个价格大幅度波动，价格部门还要根据有关规定采取相关的措施。

    欧盟委员会提出应对全球气候变化的温室气体减排目标方案，该方案也包括推进使用生物燃料措施。所提出的措施包括对欧盟化工业、化肥业和制铝工业的要求，要求到2020年与1990年水平相比，减少二氧化碳和其他温室气体排放10%。
    欧盟按照己定的计划，旨在到2020年与1990年水平相比，使CO2排放减少20%。
    提出减排措施的实施费用将近欧盟GDP近0.5%，相当于约550万欧元（800万美元）/年。较大的欧盟国家包括法国、德国、意大利和英国将需要最多的费用，一些较落后的国家如罗马尼亚则允许其继续增加温室气体排放。
    发电和钢铁生产是欧盟减排目标方案受影响最大的工业部门。按照新发布的排放交易方案（ETS），发电和钢铁生产将到2020年要比1990年基准减少排放21%。
    排放交易方案（ETS）也包括除了CO2外更多的温室气体，涉及所有主要的工业排放户。
    据欧盟估算，到2020年CO2排放信用交易额将达到500亿欧元/年营业收入。
    提出的生物燃料措施，计划到2020年使可再生能源占能源需求20%，而2005年约占8.5%。欧盟旨在使从富能作物制取的生物燃料代替运输燃料消费的10%。

转载自：世华财讯

    委内瑞拉石油部长宣布，支持创建天然气欧佩克。预计各天然气出口国6月莫斯科会议将讨论此议题。
    综合外电1月26日报道，委内瑞拉石油部长拉米雷斯称，支持建立天然气卡特尔组织的立场。委内瑞拉已参加所有相关会议并做好准备采取相关行动。
    先前伊朗提议组建天然气欧佩克，同期俄罗斯总统普京也表示有意推广该建议。预计多个天然气出口国将于6月在莫斯科会晤讨论该议题。
    拉米雷斯指出，尽管委内瑞拉迄今尚未出口天然气，但已有计划最终开发其天然气庞大储备。
    拉米雷斯强调，委内瑞拉正在考虑购买荷属库拉卡岛(Curacao)Isla炼油厂股份。当前委内瑞拉石油公司在该厂加工石油后出口。

转载自：中国环境报

    国家环保总局和中国保监会近日联合制定《关于环境污染责任保险的指导意见》，提出在“十一五”期间初步建立环境污染责任保险制度，并在重点行业和区域开展环境污染责任保险的试点示范。这标志着我国环境经济政策体系建设又迈出了重要一步，是推进环境保护历史性转变的又一重要举措。
    我国已经进入环境污染事故高发期。据中国绿色国民经济核算研究报告估算，我国2007年因环境污染造成的损失，相当于当年国内生产总值的6％。许多大型重化工业项目布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域，并且相应的防范机制存在缺陷，严重威胁公众健康和社会稳定。我国现有的环境纠纷解决途径主要是民事诉讼和行政调解，污染受害者不仅需要承担高昂的诉讼费、付出大量时间和精力，而且在索赔过程中困难重重，引发了很多社会矛盾。因此，现实迫切要求建立有效的环境污染责任保险制度。
    推行绿色保险制度，是我国加强环境监管能力的现实需要。近几年来，从第一次关停未进行环评的投资超过千亿元的特大建设项目到圆明园听证会，再到区域限批、流域限批，大量实践证明，要解决当前的环境污染问题，不能仅仅依靠单纯的行政手段，必须采取法律、经济、技术和必要的行政手段来共同应对，而绿色保险，正是正在大力推行的环境经济政策中的重要一环。
    发达国家较为完善的环境保险制度也为我们的实践提供了有益的借鉴。目前，在世界各主要发达国家，环境污染责任保险业务和保险制度已进入较为成熟的阶段，特别是美国和法国获得很大发展，已经成为各国通过社会化途径解决环境损害赔偿问题的主要方式之一。数据表明，目前全球环境污染责任保险总保费已超过20亿美元。
    环境责任保险是一项利在社会、惠及百姓的制度。
    一是可以降低纠纷成本，维护公众利益。在众多的环境纠纷中，由于侵权人的赔偿能力不足，再加上高昂的诉讼费用和旷日持久的诉讼过程，使很多受害人得不到足额赔偿，甚至有的根本得不到赔偿。开办环境责任保险，由保险人承担被保险人的经济赔偿责任，能够降低环境纠纷的交易成本，及时、有效地保护公民权益。
    二是有助于分散企业的经营风险，提高环境管理水平。环境污染事故具有受害地区广、受害人数多、赔偿数额大的特点，污染企业一般无力承担赔偿，即使能承担，也会因赔偿数额巨大而影响企业正常生产经营和发展。通过环境责任保险，企业可以用少量确定性的支出(保费)来减少未来的不确定性支出，保证生产、经营的持续稳定进行。与此同时，保险公司的介入，将督促投保企业遵守环保政策法规，提高环境管理水平。
    三是有利于市场的完善。参加环境责任保险需要一定的资金，这对于那些存在环境污染隐患的产业而言，无疑是抬高了企业进入的门槛。如果缺乏有效的风险转移机制，对于市场体系的完善极为不利。
    最后，有利于扩大治理环境污染的参与主体。面对环境保护与经济社会发展的日益高度融合，做好环保工作，不能只是依靠政府和环保部门，需要全社会积极参与，从各自的职能出发，建立一整套有利于环境保护的社会制度，而保险公司及其监管部门的加入，将会有力推动环境保护社会制度的建立和完善，更多更好地依靠法律、经济、技术和必要的行政手段加强环境保护和环境监管，加快推进历史性转变。
    当前，建立绿色保险制度应在以下方面取得进展。一是积极推动相关领域的立法工作，确定环境污染责任保险的法律地位，在各项环保法律法规中增加“环境污染责任保险”条款；二是明确现阶段环境污染责任保险的承保标的以突发、意外事故所造成的环境污染直接损失为主。试点工作先期应选择环境危害大、最易发生污染事故和损失容易确定的行业、企业和地区；三是环保部门、保险监管部门和保险机构各司其职。环保部门提出企业投保目录以及损害赔偿标准；保险公司开发环境责任险产品，合理确定责任范围，分类厘定费率。保险监管部门制定行业规范，进行市场监管；四是环保部门和保险监管部门要建立环境事故勘查与责任认定机制、规范的理赔程序和信息公开制度。

    50年一遇的冰雪灾害终于让电力系统体会到了大灾难的滋味。贵州、湖南、江西等省市的倒塔、断线事故，导致了电网的大面积停电、限电。 
    过去，电力系统常常挂在嘴边的美国西部大停电、俄罗斯大停电事故终于在我们身边上演。
    当然，经过全国电力系统数十万职工近一个月的不懈努力，在付出了汗水、鲜血甚至生命的代价后，全国电网的抢修初步见效。据电监会最新发布的信息显示，华东电网运行已基本恢复正常，华中电网除湖南、江西外运行基本稳定。南方电网除贵州外运行基本稳定。
    但是，截至2月10日，浙江与福建500千伏省间联络线（德龙线、宁双线）仍未恢复，福建电网与华东主网仍解列运行。受灾较重的湖南、江西、贵州、广西电网最大负荷约为灾前正常负荷的70％左右，仍有多条线路（含联络线）停运。
    着天气的转暖以及抢险救灾工作的继续，毁坏的电网最终会全部修复，饱受断电之苦的老百姓也会正常用上电。但是，大灾之后，我们也有必要反思，50年一遇的冰雪冻雨固然是天灾，有不可抗拒的因素，那么，今后再遇到类似的灾难我们的电网是否会变得更坚强？
    首先，吸取别人的教训绝不能只停在口头上。这些年，没少听到专家学者们谈到“美西大停电”和“俄罗斯大停电”。虽然不少人庆幸，建国以来，我国电力系统就没有出现过美国和俄罗斯那样的大面积停电事故，但对于我国电网的脆弱性，不少专家学者一直心存忧虑，并多方呼吁。居安思危，重在行动。如果不能真正从别人的事故中吸取教训，我们就只能在自己付出惨痛代价后，去吃一堑，长一智。
    其次，长期以来的重电源轻电网发展思路是彻底扭转的时候了。我国几次电力发展高潮，包括最近的这次电力大发展，无不是以电源建设为中心，电网建设始终滞后。近年来，我国每年新增电源建设都在7000万千瓦左右，相当于每年建设一个中等国家的电力总量，这对缓解电力紧张当然十分重要。但是，本次灾难证明，如果没有坚强的、优质的电网，再多的电厂也有可能成为摆设。
    最后，对已经出现的苗头要高度重视，从根本上清除隐患。今年的冰雪、冻雨灾害固然是50年一遇的天灾，但是老天爷并非一点预警都没有。回顾一下，近年来，每年冬天在南方的一些省份都出现过类似的气候，电网也都出现过类似的险情。比如前两年，也是在春节前，华中电网的湖北、湖南都出现过类似今年的冰雪、冻雨灾害。记得前年我去湖北采访，当地电力系统的领导讲，两条主线压垮了一条，幸亏另一条保住了，从而避免了电网的解列，没有让武汉人民点蜡烛过年。当时湖北有5000名电力职工春节也没有休息，连续奋战了近一个月抢险。由此可见，今年的灾害并非偶然，关键是要早发现，防患未然。
    痛定思痛，只有认真审视和分析产生灾害的深层次原因，2008年的这场冰雪才能让我们长智慧。比如电网建设标准，就有专家提出，应该根据不同地域、不同气候，对设计标准进行适当调整，以提高电网抗击自然灾害的能力。

第一章　总　　则

第二章 监督管理

第三章 重点用能单位的节能管理

第四章　奖　　惩

第五章　附　　则

    春节七天长假转眼就过去了。这个春节，因为一场雪灾而变得非同寻常。
    这场不期而至的暴雪，除了给了我们刻骨铭心的记忆之外，是否还改变了一些什么？
    节后第一天，看到这样一些报道：上海春节7天垃圾天天超万吨创历史之最；南京春节期间被鞭炮炸伤者多于去年……除此之外，还有很多我们早已习以为常、几乎不能称其为新闻的“年俗”，比如：吃一半、扔一半的饕餮之宴；过度包装、中看不中用的各种礼包和年货，等等。
    随着生活水平的提高，人们过年的方式也呈现出很多新景观。
    只是，这些新景观也隐含一个老话题：能否使春节过得更环保、更节能？换言之，能否过个“绿色”的春节？
    比如，春节里燃放烟花爆竹，这是因袭千年的传统，不过，由此产生的烟尘、噪声和纸屑造成的污染也不容小觑。尽管，这一传统很难在一夜之间禁绝，但可以提倡用更“绿色”和文明的方式来取代烟花爆竹。此前，不少城市对燃放烟花爆竹的态度由“禁”转“限”，这体现了对传统习俗的尊重，如果我们大家能够把营造喜庆气氛与保护环境结合起来，适可而止，这样，既体现出一种公民意识，也为环保作了贡献。
    再如，大部分家庭的春节餐桌琳琅满目，远比过去要丰盛。但是，造成的浪费也不是个小数目。而且，各种野味也常常是节日餐桌上的点睛之物。记得2003年非典过后，人们对暴殄天物之害有了痛彻心腑的理解，意识到口腹之欲也会带来灾难性的后果，甚至连随地吐痰的“痼疾”一时间也少了很多。不过，时日一长，一些人似乎又忘了这茬儿。正因为如此，有人疾呼“让野生动物平平安安过个年”。
    还有，春节也是大家交换年货的时节。春节一过，家家户户多了很多塑料袋装和纸盒装的食品物品。走亲访友，一般不会空着手，细细盘点一下来往的年货会发现，不仅那些好看而无用的精美包装要白白丢弃，连一些食品类年货也因吃不完进了垃圾桶。与其这样，商家在设计年货、人们在选购年货的时候，能否从环保和实用的角度出发，减少不必要的浪费，同时也减少大量的污染？
    “绿色春节”会不会使年味儿变淡？最近几年，“捍卫春节”总会成为春节前后一个有意思的话题。其实，不必太过担心年味儿悄然溜走，社会在进步，人们的生活方式在变化，年味儿当然也不可能一成不变。倒是，我们应摒弃传统年俗中一些弊端，增加一些更加健康和文明的元素，为年俗增添几许“绿色”。
    “绿色春节”早有提倡，因一场大雪而让我们感触尤深。就在这场大雪为害最甚的时候，我们看到了一些地方采取关闭城市景观灯、呼吁市民减少汽车出行等举措。这些值得称道，只是，保护环境也好，节约能源也罢，不必总要等到灾害来临的时候才又想起来。因此，“绿色”也不单单是春节的颜色，而应该成为我们日常生活的本色。

    现今，相当部分的立窑水泥企业仍然存在产品质量不高、污染严重、生产规模太小、能耗偏高等情况，在节能减排的大形势下，亟待改进。而一些比较先进的水泥立窑企业在各方面能和2500t/d的新型干法生产线相提并论：在产品质量方面，许多立窑熟料3天抗压强度能达到30MPa，28天抗压强度达到55MPa以上，游离氧化钙在3%以内，能够稳定生产42.5R水泥。
    在环保方面，除窑以外的工艺设备，新型干法和立窑都可以采用同样的环保治理方式达到同样的治理效果，如徐州久久水泥公司和海南天崖水泥公司等一大批立窑水泥企业都能达到花园式工厂的标准。此外，废次原料资源综合利用方面，立窑明显优于新型干法，使用的石灰石氧化钙42%~45%、熟料中氧化镁高达5%~6%、三氧化硫高达4%以上，立窑仍然能生产出优质熟料，而新型干法面对这类情况几乎不可能正常生产，如：四川威远、泸州立窑水泥厂，石灰石、氧化钙使用量就长年在42%~46%，徐州久久水泥公司熟料中氧化镁5%~6%，贵州安顺紫云呈祥建材公司熟料中三氧化硫高达4%.从热耗看，2000t/d左右的新型干法线一般实际热耗3350kJ~3550kJ/㎏，而机立窑热耗在3800kJ/㎏以下早已普遍，使用节煤增效剂的立窑企业热耗在3350kJ~3550kJ/㎏的已有多家，如四川的威远第六水泥厂、泸州太平桥水泥公司、泸县兰良水泥公司、重庆赶水水泥公司、贵州紫云呈祥建材公司、四川井研石龙水泥公司等一大批厂家。在运输耗能（油）方面，水泥集中度提高后，产品的销售半径一般要拉长30km~50km，原燃料除石灰石以外，其他材料供应半径一般也会增加。按一个年产100万吨的水泥厂有一半产品增加运输半径30km，每车平均运输20t，一个汽车每100km耗油25L计算，1年因产品销售半径增加，就要多耗油200t，假设全国的水泥因集中度提高，增加销售半径的水泥占40%，将会因此多耗燃油200万吨。
    用好节煤剂可以大幅度节能，使用要点在于：节煤剂的作用机理是在适当的温度下释放出氧气，使机立窑内的缺氧燃烧变为富氧燃烧，充分利用生料中一切可燃物质，减少一氧化碳的排放来达到节能减排的目的。
    节煤剂按生料重量的0.2‰~0.3‰均匀掺入，能达到节煤10%以上效果，每吨生料能获得直接效益2元，但要用好节煤剂一定要注意以下几个方面的工作：①要有稳定的生料、CaO，含煤量的波动不能太大，应尽量达到规程要求；②煤质的选择上不要太差（最低应大于4200kcal/㎏），煤的可燃基挥发分不宜超过16%.③操作过程应尽量保持立窑连续运转，不宜停停开开；采用浅暗火（已用大布袋收尘）或暗火操作，尽量不要放明火；④选择相适应的配料方案，传统的立窑煅烧配方液相量一般在25%~28%，采用节煤剂配方宜适当提高液相量（28%~32%为宜）以增强底火牢固度。⑤充分利用原材料中的氧化镁、三氧化硫、碱等低熔点物质，以增强底火强度。

    能源加工、转换统计主要指标有：
　　1.能源加工转换投入量，亦称中间消费，是指报告期内为加工转换二次能源及其它石油制品(如润滑油、沥青等)和其它焦化产品(如焦油、粗苯等)，所投入到加工、转换设备中的各种能源。
　　投入量不包括下列各项：
　　(1)能源加工、转换装置本身工艺用能和其它设备用能，如发电设备的电动机用电，发电点火用燃料，通风设备用电、炼焦炉预热原料用的焦炉煤气以及设备运行用的动力等。
　　(2)车间用能。
　　(3)辅助生产系统用能。
　　(4)经营管理用能。
　　(5)除上述各项以外的其它非生产用能。
　　2．能源加工转换产出量，是指各种能源经过加工转换后，产出的各种二次能源产品(包括不作为能源使用的其它副产、联产品)，如发电产出的是电力；热电联产产出的电力、蒸汽、热水；洗煤产出的洗精煤，洗中煤、煤泥、洗块煤、洗混煤、洗末煤等；炼焦产出的是焦炭、焦炉煤气和其它焦化产品(如粗苯、焦油等)；炼油产出的是汽油、煤油、柴油、燃料油(重油、渣油等)、燃料气(液化石油气、炼厂干气等)和其它石油制品(如溶剂油、润滑油、各种原料油、石蜡、石油沥青、石油芳烃、润滑脂、石油添加剂、催化剂等)；制气产出的是焦炉煤气、其它煤气、焦炭、粗苯、焦油等。
　　3．能源加工、转换损失量，是指在能源加工、转换过程中产生的各种损失量，即能源加工、转换过程中投入的能源和产出的能源之间的差额。计算公式为：
　　能源加工、转换损失量＝能源加工、转换投入量－能源加工、转换产出量
　　在计算能源加工、转换损失量时，需要将加工转换的投入量和产出量分别折算为标准煤。
　　由于能源管理水平和技术经济条件的限制，在能源加工、转换过程中不可避免地产生损失量，损失量的大小直接反映了能源加工、转换技术水平和管理水平的高低。
　　因能源加工、转换的具体形式不同，能源加工、转换损失的表现形式也有区别。例如，原煤洗选损失量是指入洗原煤量与产出的各种洗煤产品产量之差，其损失量包括矸石、黄铁矿、浮选尾矿和洗煤过程中的流失量等；原油加工转换损失量是指原油进入蒸馏装置及直接进入二次加工装置的加工量和产出的成品油产量之差，包括瓦斯跑损、污水含油、三渣(酸渣、碱渣、白土渣)带油、油品输转调和等损失；火力发电的损失量是指输入能量与实际产出的有效能量之差额，计算发电损失量时，产出的电不能按等价热值计算，必须按当量热值折为标准煤。
　　4．能源加工、转换效率，是指能源加工、转换过程中产出量与投入量的比率，即能源加工转换的产出率。计算公式为：
　　能源加工转换效率(％)=能源加工、转换产出量／能源加工、投入量×100％
　　在计算投入量和产出量时，必须按当量热值折为标准煤。这点在计算发电效率时特别要注意。
　　能源加工、转换效率是反映能源在加工、转换过程中能量的有效利用程度，是考核能源加工、转换技术水平及管理水平高低的重要依据。
　　能源加工、转换效率可分为下列三种计算方式：
　　(1)单项设备能源加工、转换效率，是指某一种能源加工、转换设备的能源产出量与该设备相应的能源投入量之比。这种计算方式反映了单项设备的能源有效利用程度。
　　(2)单项类别能源加工、转换效率，是指某一转换类别(如发电、供热、洗煤、炼焦、炼油、制气)能源产出量与该类别相应的能源投入量之比。分类别计算能源加工、转换效率，可以反映各种类别能源加工、转换技术管理水平的高低。
　　(3)能源综合加工、转换效率，亦称总转换效率。从宏观角度来分析，是将各种能源加工、转换类别的总产出量与相应的总投入量进行对比，是从总体上反映了全国或各地区的能源加工、转换效率的总水平、总效率。各企业的总转换效率是指将企业所有的能源加工、转换设备作为一个整体进行综合计算，从总体上反映各个企业能源加工、转换的总效率。由于总转换效率的计算是以企业的各种能源加工、转换设备的体系为对象，是把所有加工、转换设备视为一个整体，中间转换量不是这个体系的最终能源产量，故应扣除这些重复部分，按净产出量和净投人量计算。
　　5．能源加工、转换损失率，是指能源在加工、转换过程中损失的能量与投入的能量之间的对比关系，计算公式为：
　　能源加工转换损失率(％)＝能源加工转换损失量/能源加工、转换投入量×100％
　　能源加工、转换损失率反映了能源在加工、转换过程中能量的损失程度，它与能源加工、转换效率相对应，也分为单项设备能源加工、转换损失率、单项类别能源加工、转换损失率和能源加工、转换总损失率三种计算方式。

    审计小组应根据用能单位所提供的统计期内能量平衡表或能源消费实物量平衡表（如果用能单位不能提供能量平衡表，应提供能源实物量平衡表），利用前几节的有关数据和各项统计数据审查平衡表的正确性。平衡表采用统计计算的方法，按照能源流程的四个环节，以全入能平衡为基础，研究能源进入和支出量的平衡关系。在统计资料不足，统计数据需要校核及特殊需要时，应进行实测。应将测试结果折算为统计期的平均水平。
    通过对能量平衡表（或能源实物量平衡表）的分析，审查各项损失的数量及原因，对不合理或者损失大的部位进行原因分析，挖掘节能潜力。

    “节能减排”是党中央、国务院站在我国经济发展全局，从人民群众的根本利益出发做出的重要战略决策，是全面落实科学发展观，促进社会经济又好又快发展的基本要求。可是有人说：不管我们在排放问题上做了什么，如果我们在环境变化方面无所作为，我们仍面临严重问题，所以简单的聚集于减少排放是不够的。眼下，尽管有些人说着“减排”的话，做着“减排”的事，但仍去做着其他违背自然法则和可持续发展规律的事。所以，在全社会进行一场广泛的生态环境问题再教育，再认识，显得十分迫切和重要（第一财经时报　2007年8月28日，A7）。确实广泛深入的生态环境问题的再教育，再认识非常重要，但是这个教育的最重要课程还是党中央，国务院提出的“节能减排”，要使全国人民对于“节能减排”的重要意义，“节能减排”的内容要求有全面的认识，另一方面也应当认识到“节能减排”的基本要求，不可能解决一切问题，不可能替代其他一切措施。
    一、“节能减排”是全面贯彻落实科学发展观的基本要求
    党中央、国务院对于我国全面贯彻落实科学发展观，把经济社会发展切实落实转到全面协调可持续发展的轨道做了全面安排。2006年3月通过的第一个五年规划纲要，明确提出要坚持6项原则，明确提出6项政策导向，确定了“十一五”时期经济社会发展的9项主要目标，22项主要指标。在这22项主要指标中，有预期性指标14项，约束性指标8项，节能减排的两项指标，即单位国内生产总值能源消耗降低20%左右和主要污染物排放总量减少10%，就是8项约束性指标中的两项。从这里我们可以看到，全面贯彻落实科学发展观和实现可持续发展要做的工作是很多的。不光光是节能和减排两项任务：但是节能减排是约束性指标中最关键，最艰巨的两项指标，是22项指标中的重点，也是8项约束性指标中的重中之重。“十一五”规划纲要规定：“约束性指标是在预期性基础上进一步，明确并强化了政府责任的指标，是中央政府在工作服务和涉及公共利益领域对地方政府和中央政府有关部门提出运用行政力量，确保实现。”所以党中央、国务院在全面抓紧22项主要指标的同时，重点抓紧“节能减排”两项主要指标是完全正确的。
    二、大气污染的三个问题
    大气环境污染问题来源于废气排放，废气排放对于大气的影响第一个问题是能源终端利用造成的生活和城市空气污染；第二个问题是硫和氢的排放问题，尤其是对地区酸化的影响；第三个问题是温室气体的排放问题，尤其是二氧化碳的排放，以及对全球气候变暖的影响。这三个问题对环境的影响可归并为两大类，头两个问题属于地区性环境问题，后一个问题是全球环境问题。
    地区环境问题，指影响室内及局部地区环境污染问题，第一类即所谓“贫困污染”或由于能源贫困造成的环境污染，由于使用传统生物质能（秸秆、薪柴、草皮、牛粪）做为生活采暖的能源，造成严重的生活空气污染，包括室内空气污染，对妇女儿童的危害很大，包括过量采樵薪柴和扒草皮做燃料，造成水土流失和生态破坏。第二类所谓的“现代化污染”它来源于城市中工业企业和众多锅炉，窑炉燃用化石能源，众多的现代交通工具排出的二氧化硫、氮氧化合物、铅、臭氧等废气。现代化污染不仅影响人们的身体健康，同时也造成了巨大的经济损失和环境损失。
    全球环境问题。地球大气中的二氧化碳，甲烷、一氧化碳、氯氟烃及臭氧等30多种气体，统称温室气体，会使地球产生温室效应，导致地面及低层大气变暖，地球温度升高后会使地球冰川融化，海平面升高使一些陆地淹没，气候变化造成全球环境问题。目前，各种温室气体中Co2对温室效应的贡献约50%，而大气中的Co2有70%是燃烧化石燃料排出的，因此要降低温室效应最主要的办法是减少化石能源的使用量。
    大气污染的三个问题中，工业发达国家，转型经济国家由于基本不使用传统生物质能，在化石能源使用中已基本解决了除硫和脱氮方面的工作，所以他们不存在地区性的环境问题，可以全力以赴解决全球性环境问题，可以全力以赴解决减排二氧化碳的问题。只有发展中国家存在大气污染的三个问题，而我们中国是世界使用传统生物能做饭，取暖人口最多的国家，使用传统生物质能数量最多的国家；我们中国又是世界上少数一次能源消费以煤碳为主的国家，是世界上消费一次能源数量仅次于美国的能源消费国，是世界上消费煤碳最多的国家，所以我们中国是世界上要解决大气污染三个问题任务最重的国家。中国在“节能减排”中，要借节约和替代传统生物质能，节约化石能源，减排要减少传统生物质能造成的室内和局部地区的污染，要减少二氧化碳、氮氧化合物的排放量，还要减少二氧化碳的排放量。但是在诸多的节能减排任务中，重点是单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%（主要污染物指二氧化硫和化学需氧量）。
    三、传统生物质能的节约和替代
    人类在旧石器时代就学会了用火的方法，那时使用的能源是秸秆和薪柴；大约在一万年以前出现了原始的农业社会，人类以原始的水利和风力机械做动力，以秸秆和薪柴做燃料，被称为传统生物质能。到了18世纪60年代，从英国开始产业革命，促使能源结构发生大转变，世界能源结构发生第二次大转变，即从煤碳转向石油和天然气，这一转变首先在美国出现；第二次世界大战后，几乎所在发达国家都转向石油和天然气。到目前为止，工业发达国家都已完成能源消费结构的转变，已经不再使用传统生物质能；转型经济国家的能源消费结构转变也基本完成，只有少数农村还在使用生物质能。只有发展中国家没有完成能源结构的转变，还有大量人口使用传统生物质能作为炊事和采暖的能源。据国际能源署（IEA）预测，发展中国家靠传统能源做饭和取暖的人口会从2002年的不到24亿提高到2030年的26亿以上，传统生物质能的需求水平将从2000年8.98亿吨油相当（12.84亿吨标准煤）上升到2030年的10.59亿吨油当量（15.14亿吨标准煤）。IEA预测中国2000年消耗的生物质能是发展中国家最多的，达到2.13亿吨油当量（约相当3亿吨标准煤）；第二个使用传统生物质能最多的国家印度为1.98亿吨油当量（约为2.83亿吨标准煤）；IEA预测，到2030年印度成为发展中国家使用传统生物质能最多的国家，达2.27亿吨当量（约合3.24亿吨标准煤），中国使用传统生物质能略有下降，为1.5亿吨油当量（约合2.79亿吨标准煤）。中国农业部统计2000年为2.19亿吨标准煤，2004年上升到2.99亿吨标准煤。
    使用传统生物质能做饭和取暖，会造成室内和局部地区的环境污染，特别是对妇女儿童的危害很大，志是落后的和不可持续的能源使用方式。中国政府重视传统生物质能的节约和替代，国家发展改革委颁布的《可再生能源中长期发展规划》在发展目标中提出：因地制宜利用可再生能源解决偏远地区无电人口的供电问题和农村生活燃料短缺问题，并使生态环境得到有效保护。为了解农村基本能源需要和改变农村用能方式，2010年开展500个生物质能固体成型燃料燃料应用示范点建议，到2010年全国生物质能固体成型燃料年利用量达到100万吨，到2020年达到5000万吨，生物质能固体成型燃料成为普遍使用一种优质燃料。充分利用沼气和农林废弃物气化技术提高农村地区生活用能的燃气比例，2010年沼气利用量达190亿立方米，到2020年沼气利用量达440亿立方米。如果我国能将传统生物质能利用方式改变为固体成型燃料，沼气和农村废气物气化技术解决农村的做饭和采暖用能，可以解决传统生物质能利用造成的污染问题。
    西藏最近制定了“薪柴能源替代发展战略研究”，西藏“将广泛推广应用太阳能、水电能、生物能、地热能等绿色能源，最大限度地减少城乡群众对木柴、牛粪、草皮等传统能源的依赖，改变能源结构，切实保护高原生态环境。”（中国电力报　2007年9月17日）。西藏化石能源缺乏，不可能像发达工业国家那样用煤碳、石油、天然气来替代传统生物质能，实行跨越式发展，用绿色的可再生能源替代传统生物质能，这是我国能源走可持续发展道路的明智选择，与国家发展改革委的《可再生能源发展规划》的目标和方向一致的。西藏能够做到的事，全国其他省、区、市也一定能够做到，中国有可能在2020年前后完成传统生物质能的节约和替代工作。
    四、使用化石能源引起的二氧化硫，氮氧化物等污染的减排
    前面讲到人类历史上能源结构的两次大转变，从传统生物质能到煤碳，又从煤碳到石油，天然气。这两次大转变，中国都未能完成，从传统生物质能向煤碳的转变没有完成，至今中国农村还有大约4亿人口用最传统的生物质能做饭和取暖；从煤碳向石油、天然气的转变也没有完成，几乎所有发达国家在1959年就完成了这个转变，其重要标志是石油和天然气在一次能源消费机构中的比例超过50%，而煤碳的比重下降到48%；到2005年世界一次能源消费构成中石油和天然气的比重已达到60%，而煤碳的比重已下降到28%（节能手册2006　P76）。中国直到目前一次能源消费构成仍旧以煤碳为主，当1959年所有发达国家完成这个转变时，中国的石油、天然气只占4.2%，而煤碳的比重达到94.7%（中国能源年评，1994P129）；到2005年另一次能源消费构成中石油和天然气的比重也只达到23.8%，而煤碳的比重还在69.1%（中国能源统计摘要2007　P151）从中国能源资源条件和世界能耗供需形势来看，中国已经错过了两次能源消费结构转变的时机，中国在今后相当长的时期内一次能源消费结构要在以煤碳为主的状况下度过。
    中国的一次能源消费构成以煤为主，加上中国的煤碳供应以原煤为主，煤碳的洗选比重仅为30%左右，必然存在二氧化硫、氮氧化合物的污染问题，也必然存在二氧化碳的排放问题，致使中国存在严重的二氧化碳、氮氧化合物的地区性污染问题，对中国经济、社会和居民的身体健康产生严重影响，中国政府把化石能源的污染问题摆在最重要的位置上，是理所当然的事。
    改革开放以来，中国的大气环境质量得到了改善，二氧化硫、氮氧化合物和二氧化碳的排放正在与经济增长脱钩。“九五”期间制定的固定源的二氧化硫、烟尘和粉尘的排目标达到并且超额完成。“十五”计划中提出的固定源烟尘排放削减10%和工业粉尘排放削减20%的目标基本实现。加强排放的限制，引入总量控制，划定制定的控制区都在法律和法规得到了体现。排污收费标准提高了三倍。大型排放源的烟气脱也已经开始。建立了一个全国范围的大气质量检测网络，能源改革和体制得到了加强，能源机构多样化的努力取得了一定的成绩。在民用能源方面，1990-2004年间对煤碳的依赖程度从69%下降到30%，交通方面，2004年对轻型载客汽车实施燃料效率标准，分阶段实施机动车排放的欧洲标准，在一些城市发展快速公交系统。应当说中国在治理化石能源燃烧造成的污染方面已经取得了很大的成绩，但与发达国家比较还有很大差距，所以中国政府在“十一五”规划中提出更高的要求，在2006-2010年间单位GDP能耗要求降低20%左右，主要污染物（指二氧化硫和化学需氧量）的排放总量减少10%，这是中国当前节能减排的重点。这两项指标的完成，可以在一定程度上缓解中国的能源短缺，减轻化石燃料造成的大气环境污染，而且对于减排二氧化碳也有着显著作用。
    五、高度重视气候变化，在减排二氧化碳上做出了很多努力
    气候变化是环境问题，但归根结底是发展问题。中国坚持《联合国气候变化框架公约》所确定的共同但有区别的责任原则。根据这一原则，发达国家应完成《京都议定书》确定的减排目标，向发展中国家提供帮助，并在2012年后继续承担减排任务；发展中国家现代化进程还未完成，不应承担强制性减排任务，发展中国家可在国所能及的范围内，根据自身情况采取措施，为促进全球可持续发展做出贡献。
    中国高度重视气候变化，本来节能减排包括了减排二氧化碳，中国只要节能，特别节能煤碳消费，必然会减少二氧化碳的排放，在减少二氧化硫、氮氧化合物排放的同时会减少二氧化碳的排放。但中国专门成立了“国家应对气候变化及节能减排工作领导小组”，在制定了《中国应对气候变化国家方案》。中国在以往的15-25年中，产业结构优化，在1991-2005年累计节能8亿吨标准煤，相当于减排二氧化碳18亿吨；改善能源结构，降低煤碳消费比重，提高可再生能源比重，相当于减排二氧化碳3.8亿吨；开展植树造林，1980年至2005年，累计净吸收二氧化碳30.6亿吨，森林管理累计净化吸收二氧化碳16.2亿吨，减少毁林排放二氧化碳4.3亿吨；实现计划生育，中国累计少生3亿人口，按世界平均二氧化碳排放水平计算，每年排放二氧化碳12亿吨（能源思考，2008.08　中国能源网电子月刊，P3-4）。从上面对于减排二氧化碳的分析可以看到，减排二氧化碳的领域十分宽广，节能、改善能源结构、植树造林、计划生育减少人口都可以减排二氧化碳。中国自改革开放以来，减排二氧化碳预防全球气候变化发挥了重要的作用，正是由于这种努力使中国2003年人均Co2排放量不到发达国家（OECD）平均水平的三分之一，仅为美国、加拿大的五分之一，只有日本、韩国的不到40%。
    从20世纪70年代开始，世界能源消费结构开始经历第三次大转变，即从石油、天然气为主的能源系统，转向以可再生能源为基础的可持续发展能源系统。可是从上面的分析呆以看到，中国能源在世界能源两次大转变都没有完成，中国能源在世界上具有特殊性，三种类型的能源污染在中国广泛存在着，我们要解决传统生物质能的节约和替代问题，我们要解决化石能源利用中的节约和替代问题，我们要解决化石能源利用中的节能和减排问题。有专家说，亚洲不能做“美国梦”，要树立新的亚洲价值观，也就要树立新的亚洲观，也就要树立新的亚洲经济发展观和社会价值观。我想在能源发展上，中国人不能做“美国梦”，中国人不可能像美国人那样消耗那么多能源，消耗那么多石油和天然气，要从中国的实际出发，树立中国的能源发展观和中国的能源发展战略。我想在能源发展上，中国人也不能要求很快进入可再生能源时代，世界最终要进入可再生能源为基础的可持续发展的能源系统方向是不会变的，但是可持续发展的能源系统方向是不会变的，但是可持续发展的能源系统究竟是一个什么模样，现在还不很清晰，这种转变和发展是一个漫长的过程，有的估计要经历100年左右。中国当前既不能走油气为主的道路，也不可能近期实现以可再生能源为主的道路，在相当长的一段时间内，中国只能走以化石燃料为主，多元发展的道路，节约和替代传统生物质能，始终坚持既定的节能减排方向。

    上世纪钢铁企业就已开展各生产工序技术经济指标的对标挖潜活动。原冶金部有过各主要工序生产指标评比的内容和标准，对于当前钢铁企业技术发展水平来讲，已经不适用了。进入21世纪，我国钢铁生产技术得到快速发展，各项技术经济指标逐年得到改善，部分企业的一些技术经济指标已达到或接近国际先进水平。但是中国钢铁工业是处于不同层次、多种结构、技术水平不平衡的发展状态。所以，用一个简单的数字来描述中国钢铁工业总体技术水平已经是不科学、不符合实际情况了。对标活动是一项复杂的工作，要对每项指标做出具体分析，有不同的对标体系和方法。
　　 钢铁企业开展技术经济指标对标挖潜活动是一项很有意义的工作。特别是钢铁企业要完成国家下达的节能减排任务，转变企业经营增长方式，由粗放型转变为集约型、实行精细化管理，提升企业的市场竞争力，开展对标挖潜是一个行之的手段。但是，对标活动要贯彻科学发展观，搞清楚各项指标的内涵，先进指标所需要的技术支撑条件，企业管理处于什么水平，以及企业之间可比性如何等因素，才能使对标活动有效地开展。
　　 对标活动要讲求实效，不做表面文章，不走形式，努力扩大对标活动所取得的成果和作用。本文仅对钢铁企业开展对标三个进行一些探讨。
　　 1．用科学发展观指导钢铁企业对标活动
　　 钢铁产品的生产是有不少内在的规律和理论。各生产工序已成立了独立的学科，如采矿学、焦化学、炼铁学、炼钢、轧钢学等。各生产工序的技术经济指标之间又有一些内在的联系，不少是有着因果关系。专业生产技术发展方向是有一些定性的内容，也有一批定量的数据。所以我们在分析对标挖潜活动中，首先，要深刻理解每个指标的内涵是什么，是什么定义，在什么范围之内有效等，并且大家对此解释要有共识。这就是要进行标准化对标活动。　　中国钢铁工业协会于2004年发布了《中国钢铁工业生产统计指标体系指标解释》，并且已由冶金工业出版社出版。然后，要对每个单项指标进行技术分析。要对每个先进指标实现的技术支撑进行评价。一个是技术支撑的条件有几个，一个是每个支撑技术对指标的影响权重有多少，另一个是这个先进指标的经济性如何，以及管理水平对指标的影响如何等。总体上讲，钢铁生产是个有条件论的过程和结果。具备什么样的条件，处于什么样的管理水平，就会出现什么样的生产指标。我认为理论上就是有条件论地组织生产，但不唯条件论，重在企业管理。
　　 钢铁企业应当认真组织科技人员对主要生产指标所需的技术支撑条件来进行分析，得出明确的结论。以指导本企业的对标活动。同时对于企业发展规划也是有着指导作用。例如要降低炼铁工序能耗。这是钢铁联合企业节能工作的重点。炼铁工序能耗占联合企业总能耗的50%左右，是企业节能工作水平综合体现。从思路上就要明确节能要从减量化用能、提高能源利用效率和提高二次能源回收利用水平这三个方面入手。对于炼铁工序减量化用能就是要降低炼铁燃料比（焦比和喷煤比）；提高能源利用效率就是要充分利用好高炉煤气，减少放散和扩大使用范围；提高二次能源回收利用水平主要表现在高炉煤气余压发电、热风炉废气的余热利用，以及冲水渣热量的回收利用等。上述三个方面里还有许多单项的节能技术。仅降低高炉燃料比就有几十项的技术。如提高风温100℃,可降焦比15~20kg/t；提高入炉矿含铁品位，可降低比1.5%等等。对于降低炼铁工序能耗的支撑技术是有着一套系列的内容。如同一棵大树，有主干，有支干，有支条。每个支撑技术对指标影响的力度是不同的，要进行详细分解。对于钢铁企业来说，对标活动首先要明白某个指标最大的影响因素在那儿，这个因素的构成是什么。然后才能提出企业的整改措施。这样工作才符合科学规律。
　　 2．进行对口径对标
　　 钢铁企业的产品结构，工艺技术装备结构、生产规模，所处地理环境，拥有资源情况，生产管理水平等方面情况是千差万别的。钢铁企业的对标要与本企业同类型进行对比才科学。如宝钢可以和日本新日铁、韩国的浦项、德国的蒂森钢铁公司进行对比是合理的。仅从产品结构来讲，就应当是以线材、热轧板、冷轧、型材、管材的企业之间对标是科学的。从技术装备水平来方面来讲，是应当进行同等技术装备水平的指标来进行比较。如2000m3级高炉，120t转炉，100t电炉，1780mm热轧机组等技术经济指标的对比。
　　 同口径企业之间的差别也是比较大，还要进行具体分析才是科学的对标。如同是生产不锈钢板材，从能耗来讲采用电炉生产工艺和采用转炉生产工艺，差别就比较大。转炉生产工序是包括铁水预处理、转炉冶炼、炉外精炼和连铸四个工位。每个炼钢厂内四个工位所占的比重是不一样的，所出现的转炉炼钢工序的技术经济指标肯定会有差异。所以，转炉工序的指标对比要先掌握对标企业的四个工值生产比例，权全再进行对标。
　　 当前，我们提倡冶金技术装备向大型化、高效化、造化、连续化、紧凑化和长寿化方向发展。大型高炉的能耗水平要比中小高炉的燃料比低50kg/t6左右。轧负氏序实现紧凑化、连续化生产，其工序能耗就要比落后轧机低35%以上。所以，在同口径对标活动中，也要考虑到技术装备水平不同所造成的指标差异。
　　 3．淡化吨钢综合能耗和吨钢可比能耗，注重主要工序生产指标的对标
　　 当前是吨钢可比能源指标是不可比。因为企业之间的各方面差异太大，吨钢可比能耗已成为不可比的了。如一定要进行对比，就只算到热轧工序以前就可以了。这还相对科学一些。因为各企业的冷轧产品结构，产品所占的比例，技术装备水平差异太大了，出现也一批指标不可比的因素。
　　 主要生产工序指标的可比性是比较高的。如高炉炼铁工序中入炉焦比、喷煤比、热风温度、入炉矿含铁品位、利用系数（一些企业高炉容积有假）等指标是有可比性的。但是电炉炼钢工序中出现了一批企业建设了高炉，利用热铁水炼钢，并且对电炉吹氧喷碳，造成电炉工序中的电耗、冶炼时间、工序能耗等指标出现了较多的不可比性。
　　 4．重视各能源介质折标煤系数对能耗指标的影响
　　 2005年底我国将电力折标煤系数从0.404kgce/kWh调整为0.1229kgce/kWh。使我国的能耗指标出现了企业内部历史指标的沿续出现断层，与国外的能耗指标出现了不可比性。目前，日本的电力折标煤系数为0.352kgce/kWh，韩国浦项为0.320kgce/kWh,欧洲蒂森为0.300kgce/kWh.我国的1kg煤发热值为7000大卡，而韩国为7400大卡。这就出现了因能源介质折标煤系数的变化使一些指标出现了不可比性，或要进行还原。
　　 我国钢铁工业的用能结构是煤炭占69.90%，电力26.4%，石油类约为3.2%，天然气约0.5%。而欧洲钢铁工业煤炭占55.8%，电力为15.3%，石油类为20.7%，天然气为8.2%。日本的煤炭占56.4%，电力为23.7%，石油类为19.9%。由于钢铁企业用能结构不同，电力折标煤系数也不同，最终企业吨钢综合也会出现不同的指标。所以，在进行国内外企业吨钢综合能耗指标对比中，要认真分析每个企业的能源结构，能源介质折标煤系数因素外，还应有企业的产品结构、技术装备结构等因素。
　　 在去年的能源审计工作中，部分企业的能源亏损值缺失或不准确，造成企业的吨钢综合能耗水平失真。这样的条件下进行吨钢综合能耗对标是有困难的。这里有技术方面的问题，也有管理层面的因素。每个企业所处的条件不同，也就会出现不同的指标。这是需要建立一个标准化、规范化的对标活动的规则。首先是要求各企业要科学、事实求是地反映出真实情况，然后再去进行对标。这样对标才有真实的意义。
　　 5．要重视企业管理水平对对标活动的影响
　　 技术和管理是支撑企业行走的两个轮子。两个轮子同步运转，企业才能直线前进。技术和管理那个落后了都会影响企业前进的步伐。应当承认，管理也是一门科学，在钢铁企业走可持续发展道路上是起着决定性作用。企业管理水平对对标活动的影响也是一个重大因素。首先反映出是企业的各项指标的真实性如何，科学性和准确性又是如何。这是一个企业管理水平的体现。现我们对企业能源管理进行分析：一是否建立了专管机构，是否拥有一批具有专业知识水平的专管人员。二是企业是否建立了完整能源管理规章制度和管理办法。三是企业的仪器、仪表配置是否齐全，表的三率(配置率、完好率、周检率)是否在90％以上。四是计量统计工作是否规范，是否执行国家和行业的有关规定（这样企业之间才有可比性）。五是企业主要领导是否亲自定期检查节能工作，对本企业的节能工作和能耗指标有清醒的认识（个别企业领导人为地在调整数据，做假帐）。如果上述内容均是在比较好的状态下工作，这个企业的管理水平可以说是比较好的。再进行对标活动的科学性、真实性、实效性就会比较好。
　　 钢铁企业的管理水平高低，突出反映在企业的发展规划上。因为制订规划，首先要摸清本企业各指标的真实家底，然后要掌握国内外科技信息，才能分析出本企业存在的主要问题，最后提出发展规划的目标，措施，工作步骤等。国家发布点的《钢铁产业发展政策》中明确提出，今后发展的重点是技术升级和结构调整。在企业的发展规划中如何体现出贯彻国家产业政策，通过对标活动来落实国家产业政策是个好办法。
　　 企业管理水平高低对技术经济指标的影响评价，不象技术含量对指标的影响那么明显，也不好评价那项管理对某个指标影响的权重是多少。但是，它的影响是确实存在的，而且对于某些特定的指标影响是十分明显的。如高炉长寿的指标，管理的因素可以说是占50%以上。因为从高炉从耐火材料的选购，砌筑质量的管理和监督，高炉冷却设备的选型和维护，以致于高炉的操作方针等方面均属于企业管理的内容。
　　 钢铁企业管理要与技术相结合，要与经济相结合。这个原则也会充分体现在技术经济指标之中。我国有些所使用的技术装备是一流的，但生产出的产品是二流的，而企业的经济效益是在三流水平。这里存在的主要原因是管理水平跟不上，其次是生产操作技术需要有个适应过程，生产技术中还有些决窍尚未掌握或还没有了解生产的优化实质内容是什么等因素。所以，在分析一些技术经济指标中要进行综合考虑，所包括的内容不能仅限于科学技术，还应有管理的内容。
　　 6．技术经济指标要分层次，整改措施要分阶段
　　 在开展对标活动中，在掌握本企业现实情况之后，要寻找出要对的指标目标值。我认为要把国内外钢铁企业技术经济指标分成若干档次。有国际先进水平，国内先进水平，国内同类型企业的平均水平等。每个档次的指标要代表性，或具有特殊的个性。一般我们不把具有特殊个性的指标做为标杆。因它无意义，或是不可以。如芬兰的某高炉入炉品位的65%，其吨铁渣量在176kg/t，热风温度在1300℃,炼铁燃料比在450kg/t左右，可以说这座高炉的指标是世界最先进的。但是，我们不能把它当做我国高炉的对标目标来进行工作。因为，这座高炉有着许多的特殊性，它所拥有的资源决定了高炉的入炉矿含铁品位。它的热风炉结构和所用的燃料决定了它的高风温。
　　 为促进我国钢铁企业生产技术不断进步，建议企业所确定指标的对标值先选定国内先进水平，然后再选定国际先进水平，最后去奋斗国际顶尖的先进水平。这是个循序渐进的工作思路，也会符合现实工作情况。
　　 整改的目标和措施是要分阶段进行。因为企业的技术发行进要有大量资金投入和一定的时间。在经济上要量入维出，以获得最大利润为经营目标，不追求某个指标的最午时。本人韩国浦项参观，他们讲浦项的某些技术经济指标不如日本的新日铁，但是他们的经营成本要比新日铁低15%。主要是通过企业现代化管理来实现的。企业的总图布置科学，实现生产过程中的紧凑化、连续化，无中间产品落地现象，能耗利用效率高。从矿石入厂到轧出钢材仅用14个小时，可以实现按定货组织生产。
　　 企业技术改造是可以改善企业的技术经济指标。但是，不可能一下子全部的指标均得提升。先要把握住几个在经济上有大效益、对产品质量提升有明显作用的指标，要优先得到改善，甚至在某个阶段舍去一些不重要的指标、暂不进行考核。例如，高炉炼铁要抓住降低炼铁燃料比（焦比和煤比），淡化熟料比指标。
　　 在行业制订对标挖潜指标值时，要分出若干个档次。每个档次的数值要能够起到促进技术进步的作用，不能照顾落后企业，但不能让大多数企业经一定努力还够不到。否则，制订出的这个标准就无实际操作意义。
　　 在指导思想上，要使我国10%的企业向国际先进水平看齐，要有30%的企业达到国际水平，从政策上坚持淘汰落后（落后的指标应包括：炉容、能耗、物耗、水耗、环保、土地占有、产品质量和劳动生产率等方面），促进我国向钢铁大国迈进。
　　 7．对标活动要讲求实效
　　 钢铁企业开展对标活动一定要讲求实效，不做表面文章。企业经营的最终目的是利润最大化。所以，对标活动中要重视每项技改措施的经济性如何。一个项目的投入产出比、投资回收周期多长。对项目的后评估包括企业效益和社会效益，以及环保效益。因为一些环保项目的经济性不好，但社会效益好、环保效益高，也要上马。因为环境保护已成为我国的国策，不能再走牺牲环保来发展生产的道路了。
　　 个别企业领导在搞政绩工程，要突出个人的业绩，往往只搞一些短期工程，甚至是一些表面文章。这是要在对标活动中应引起重视。我们不主张只搞单项指标先进　，要在提升企业整体技术水平上下功夫。这就要抓住企业在生产经营活动中的主要矛盾，生产工序中的“瓶颈”部位问题，要优先解决。当前，国家大力提倡节能减排工作，要实现产品的绿色制造，发展循环主。钢铁企业就应把节能减排工作当为主点，有关指标就应进行科学对标、找出力、制定出完成任务的措施，使对标活动能够健康地发展。

    根据世界卫生组织的定义，所谓“健康”就是“在身体上、精神上、社会上完全处于良好的状态，而不是单纯的指疾病或体弱。”据此定义，“健康住宅”就是指能使居住者“在身体上、精神上、社会上完全处于良好的状态”的住宅，具体来说，健康住宅最低有以下几个要点：

1. 会引起过敏症的化学物质的浓度很低。
2. 为满足第一点的要求，尽可能不使用易散发化学物质的胶合板、墙体装修材料等。
3. 设有换气性能良好的换气设备，能将室内污染物质排至室外，特别是对高气定密性、高隔热性来说，必须采用具有风管的中央换气系统，进行定时换气。
4. 在厨房灶具或吸烟处，要设局排气设备。
5. 起居室、卧室、厨房、厕所、走廊和浴室等要全年保持在17~27℃之间。
6. 室内的湿度全年保持在40%~70%之间。
7. 二氧化碳要低于1000PPM。
8. 悬浮粉尘浓度要低于0.15毫克/平方米。
9. 噪声要小于50分贝。
10. 一天的日照确保在3小时以上。
11. 足够亮度的照明设备。
12. 住宅具有足够的抗自然灾害的能力。
13. 具有足够的人均建筑面积，并确保私密性。
14. 住宅要便于护理老人和残疾人。

我国目前的能源状况

    目前我国已探明的石油可供开采不到20年，天然气可供开采不足60年，煤炭可供开采不到200年，主要矿产资源人均占有量不足世界平均水平的一半。特别是石油资源，进口量逐步上升，如不采取积极有效的措施，到2020年，我国对国际石油市场的依存度将达到50%左右。

我国目前的生态环境状况

    中国的生态环境形势十分严峻，生态破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。据统计，2002年中国的二氧化硫和二氧化碳排放量分别是世界第一位和第二位，大气污染造成的经济损失占GDP的3%~7%。从环境容量看，可容排入量二氧化硫为1660万吨，实际已达2719万吨，氮氧化物应为1880万吨，实际已达1980万吨，已经存在环境“透支”现象。二氧化碳已达到过去42万年中的最高值。现在的大气污染已大大超过了大气环境的承载力，成为了伴随我们生存和经济发展的一个“恶性肿瘤”。

什么是可再生能源

    可再生能源是指在自然界中可以不断再生、永续利用、取之不尽、用之不竭的资源，它对环境无害或危害极小，而且资源分布广泛，适宜就地开发利用。可再生能源主要包括以下形式。

1. 风能

    风能是指风所负载的能量。我国北方地区和东南沿海地区一些岛屿，风能资源丰富。　我国陆地可开发利用的风能资源为2.53亿千瓦，海上可开发利用的资源总量为7.5亿千瓦。

1. 太阳能

    太阳能是指太阳所负载的能量，为阳光照射到地面的辐射总量，包括太阳的直接辐射和天空散射能量的总和。

1. 水电

    通过捕获水流动的能量发电，称为水电。小水电是指总装机容量小于或等于5万千瓦的水电站。

1. 生物质能

    生物质能包括自然界可用作能源用途的各种植物、人畜排泄物以及城乡有机废物转化成的能源。

1. 地热能

    地热能是贮存在地下岩石和流体中的热能。根据测算，全球潜在的地热资源总量相当于每年493亿吨标准煤。

1. 海洋能

    海洋能是指潮汐能、波浪能、温差能、盐差能和海流能的统称。

汽车排放的有害污染物

1. 碳氢化合物

    汽油挥发和尾气排放的碳氢化合物中包括200多种有机物，许多有机物都是有毒的，能够引起一系列的健康问题，其中一些碳氢化合物甚至是潜在的致癌物。此外，在阳光照射下且存在氮氧化物时，碳氢化合物会发生反应，在近地面生成臭氧，而臭氧是光化学烟雾的主要成分之一，这是一个影响范围很大而且难以攻克的城市空气污染问题。

1. 氮氧化物

    氮氧化物的传播距离很远，可以在较大范围内引起多种环境和健康问题。氮氧化物与空气中的水分和其他特质反应生成酸，形成酸雨、酸雾、酸雪或干的酸性颗粒物，这些物质对汽车、建筑物和文物等有很强的腐蚀作用。氮氧化物与空气中的水分、氨以及其它化合物反应，生成含硝酸的细微颗粒物，影响呼吸和呼吸系统，损害肺组织。在天气炎热和阳光充足的条件下，氨氧化物与挥发性有机物发生反应，在近地面形成臭氧（光化学烟雾）。臭氧刺激眼睛，吸入浓度极低的臭氧就会引起急性呼吸系统疾病，加重哮喘病，引起肺组织发炎，损害人体免疫系统。

1. 一氧化碳

    一氧化碳与人体血液中血红素的结合能力是氧气的210倍，而血红素担负着向人体器官和组织输送氧气的重任。血红素和一氧化碳结合生成一氧化碳血红素便丧失输送氧气的功能，从而使人体器官和组织的供氧量不足，这对心脏病和呼吸系统疾病患者特别有害。一氧化碳浓度较高时，对健康人群也有影响，症状包括视力受损和头疼，甚至会使工作能力降低。

1. 颗粒物

    细微颗粒物对人体健康的影响是它可以进入肺的最深部，引起或加重哮喘病、急性呼吸系统症状（如咳嗽、呼吸困难或呼吸疼痛）、肺功能损失以及慢性支管炎，对老年人和儿童的危害尤为明显。柴油车排放的细微颗粒物被认为可以导致肺癌，国外已经把它列为空气中的有毒物质。细微颗粒物可以随着气流扩散到很远的地方，是造成能见度降低的一个主要原因，影响城市景观和交通秩序。

举手之劳利节能

    节能不一定都需要花费很大的财力和精力，作为普通百姓只需从我做起、从身边的小事做起，举手之劳一样能达到节能的目的：

1. 使用电脑、电视机时，尽量减少遥控待机时间，而采用手动开关，以节约电能的消耗。
2. 夏季开空调时，采用定时开关，尽量减少制冷时间，既预防“空调病”，又节约能源。
3. 尽可能使用再生纸，纸张最好双面使用。
4. 外出就餐时自带餐具，尽量不使用一次性筷子、一次性餐盒等餐具，以节约木头、竹子等原材料，并减少白色垃圾。
5. 请客时请客者因为好面子容易点过多的饭菜，如果就餐实行AA制，则可能精打细算，减少浪费。
6. 买菜用菜篮，购物用布袋，减少一次性塑料袋的使用，拒绝使用超薄塑料袋和所谓的“豪华包装”。
7. 尽量乘坐公共交通工具，减少私家车的出行，短途尽可能骑车或以步代车，节省能源、降低污染。
8. 不随意丢弃废旧电池，尽可能将电能耗尽，送往回收地点，以再次利用。

    这是在一座桥上拍摄的威尼斯大运河。威尼斯水城由150条运河和400座桥组成，形成了117座小岛。
    在运河中滑行的小船刚朵拉。这种威尼斯的传统小船现在已经是威尼斯主要的水上运输工具，而最初的刚朵拉只是承载游客或举行文化活动的小船。
    紫色的天空、橙色的楼房、墨绿的河水以及堤坝上的女子——威尼斯的夜晚如梦似幻。
    中间这座奇特的建筑就是孔塔里尼蜗牛府邸。这座塔楼始建于15世纪，具有伦巴底式的旋转楼梯。站在楼里，威尼斯全景将尽收眼底。
    威尼斯一家商店的墙上挂满了面具。威尼斯传统面具由纸制成，通常在威尼斯狂欢节中使用。
    总督宫是威尼斯哥特式建筑的代表。严整华丽的宫殿用粉色和白色的大理石砌成。这里是威尼斯国家元首的官府，也是大议会和政府的所在地。
    每年，威尼斯迎来的各国游客多达1500万人。蜿蜒的水巷、流动的清波、水城威尼斯就像一个漂浮在碧波上的梦，诗情画意，亦真亦幻。